提 案 人：孔淑雅        工作单位：中兴路街道办事处

    联名提案人:路萍、杰恩斯、张庆、杨君、坡拉提·吐拉甫、古丽加娜提·吉尔吉斯、崔宏博、张华兴、周爱华、帕里哈提·艾尼、乔书田、王延明

提案内容：

    近期，我区发生了28起青少年砸盗私家车内物品的案件，造成了较为恶劣的社会影响，被抓捕的年龄最小的13岁，最大的16岁，这些青少年中一个显著的特点就是大多为留守儿童。

    所谓留守儿童是指年龄在16岁以下，其父母一方或双方在外打工而被留在家中，需要其他亲人照顾的儿童。而留守儿童的监护人主要分为单亲监护、祖辈监护、亲朋监护和自我监护。留守儿童在接受教育时存在较为突出的问题：一是亲情缺失，导致情感饥渴，由于缺乏亲情，极易受到不良影视等影响，又不谙世事，对社会充满新鲜和好奇，很可能做出铤而走险的出格事情来。二是素质教育被忽视，导致性格缺陷。三是教育方法简单粗暴，导致学习成绩较差，心理自卑。

    留守儿童教育问题的解决不是一朝一夕的事，也不是父母单方面就可以处理好的。必须整合学校、社区和家庭的教育资源与力量。为此，建议：

    一、学校建立留守儿童专门档案，进行重点监护。摸清留守儿童底数：有多少留守儿童，留守儿童的住址及监护人情况。采取如联系卡等措施加强与家长及监护人的联系沟通，并作相应记录，方便家长及监护人了解情况。开设有关青少年身心发展的心理健康教育课程，加强心理疏导。

    二、大力发展社区建设，丰富社区文化，通过六点钟学校，组织他们参加有益的教育活动，及时疏导纠错，使之形成正确的人生观和价值观。

    三、充分发挥家长及监护人的作用，通过学校、社区加强与家长的沟通，要求家长要转变育人观念，多与子女进行“零距离”接触，让孩子感受到父母的温暖，家庭的关爱。

    四、教育留守儿童提高自身心理适应能力，自觉养成独立自主，自立自强的性格。

    五、强化社会关爱。充分发挥各单位、各部门的作用，组织机关干部等社会热心人，关注留守儿童，让有爱心、有责任心的成年人在一定程度上扮演父母的角色，引导留守儿童健康成长。