建议人：阿比力·买买提艾力、李梅英、宋倩、孙俊、廉光进

内容：

    未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，全社会都应该关注未成年人的健康成长，关心每一个未成年人的美好未来。但是近几年时有发生未成年人进入清真寺参加宗教活动的情况，这会严重影响学校的正常教学和学生的日常行为规范，甚至违反了国家有关法律法规，因此要引起我们全社会的高度重视。

    问题来源：

    1.“古兰经”没有明确的关于未成年人不许进入清真寺的内容阐述。

    2.按照伊斯兰教习俗，女性9岁、男性12岁就成为成年人，他们在宗教方面承担义务（做奶玛子），在清真寺做奶玛子比在家里做效果要好70倍。

    3.一些宗教激进分子和家长的幕后支持。

    建议：

    1.成立全区性防范和杜绝未成年人进入清真寺参加宗教活动联席会议制度领导机构。研究、指导、督促、检查、组织、协调防范和杜绝未成年人进入清真寺参加宗教活动各项工作措施的实施和落实。

    2.有关部门，尤其是重点负责部门和单位要强化责任意识，加强对宗教活动场所的监控和管理，关注日常性的细节管理，绝不能等待时机成熟，绝不能产生麻痹思想，更不能出现问题后推卸责任。

    3.充分发挥大毛拉、伊玛目等宗教人士、管委会委员和管理人员对信教群众的影响力，正确教育和引导信教群众，共同做好防范和杜绝未成年人进入清真寺参加宗教活动的工作。

    4.进一步加大对宗教活动场所规范管理的力度，建立健全对清真寺宗教人士的内部管理考核制度，强化清真寺随机性、规范性检查、考核。

    5.积极开展宗教活动场所伊斯兰教的道风建设，将道风建设和创建平安宗教活动场所结合起来，统一评价、统一考核。

    6.建立防范和杜绝未成年人进入清真寺参加宗教活动的联动工作机制，监视重点家长、控制宗教狂热家长，防患于未然。