（2015年3月20日）
按照市委、区委党的群众路线教育实践活动要求，区政协党组紧紧围绕“为民务实清廉”主题，对照党章、焦裕禄精神和“三严三实”要求，查摆政治不坚强和“四风”方面存在的突出问题16条（政治坚强方面4条，形式主义、官僚主义、享乐主义方面各3条），梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，认真制定整改方案、专项整治实施方案，积极推动整改落实工作。
现将班子整改落实情况汇报如下：
一、强化组织领导，整改责任明晰
区政协党组结合白碱滩区党的群众路线教育实践活动总体部署，把整改工作和专项整治工作作为教育实践活动整改落实的重中之重，认真研究，制定《区政协党组党的群众路线教育实践活动整改方案》和《区政协深入开展政治坚强和“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》。成立以政协领导为组长、副组长，政协机关人员为成员的专项整治组织领导机构，明确人员分工及责任落实。组长牵头协调解决整治中的难点问题，对专项整治工作开展进度和质量督促、检查，抓好落实、抓出实效；副组长带领分管部门对相关专项整治任务开展调研，提出具体工作进度和整治措施并解决问题，对整改情况及时公示，随时接受群众监督；政协办公室和专门委员会工作科负责对专项整治工作的开展具体实施，认真听取群众意见建议，在整改期限内解决存在的突出问题。领导小组定期研究分析整改工作，多次研究，细化整改措施，修订整改清单，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律促进了整治工作落到实处。
二、发挥职能优势，整改成效明显
党组班子将整改落实工作与政协履职工作紧密结合，推动了整改成效的取得。截至目前，党组班子问题整改完成15条，整改落实率93.8％。仅重点课题调研“年轻人信教人数增多及宗教现状分析与研究”因工作因时间节点未至原因，还未有整改完毕。但已按调研时序安排，组织调研组委员分别赴技师培训学院等多家单位开展重点课题调研座谈，调研组将细致挖掘和研究深层次的原因，积极寻找解决对策。该项计划2015年6月完成，力求为我区民族宗教工作建言献策，为实现民族宗教事务管理工作长效、常态管理的新局面作出贡献。
一是扎实了思想根基。区政协党组坚持学习教育贯彻活动始终，以弘扬焦裕禄精神为主线，深入贯彻落实中央、自治区系列文件和习总书记重要讲话精神，第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神，特别是认真学习了习近平总书记新疆视察以及在河南省兰考县调研和指导专题民主生活会时的讲话精神，张春贤书记在参加呼图壁县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，进一步增强了党组班子的政治意识、宗旨意识和群众观念。政协党组融合职能优势，把党组学习同区委中心组学习相结合，党组书记带头强化指导、带头研读交流、带头进行点评，以专题学习、观看影视片、实践体验、座谈交流、个人自学等方式切实提高了班子成员学习的积极性和主动性。开展“我是谁，为了谁，依靠谁”“学习弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’要求”等专题学习讨论，累计开展集中学习52次，参与学习人数300余人次，切实提升了思想认识水平。开展委员大讲堂、理论征文、理论知识竞赛活动，推进了区政协系统理论研究，深化了对新时期人民政协工作特点和规律的认识。
二是打通了谏言通道。区政协党组把“请进来”与“走出去”结合起来，把“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广开言路，多渠道听取和征集意见。深入开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，走访联点社区（单位），开展调研视察恳谈会、社情民意信息征集活动、征求意见专题座谈会、蹲点实践体验等，并通过OA办公平台、开设政协门户网站信息专栏及网上邮箱等方式发放意见征求函、开展问卷调查，广泛征求机关干部、基层群众的意见建议，为查找问题、改进工作夯实了基础。总计收回对政协党组班子征求意见函（民主评议表、调查问卷）429份，其中区直机关各单位（部门）116份，辖区企事业单位、私个体25家313份；收回对班子成员个人意见表近400份。
三是深化了调查研究。健全科学民主的选题机制，紧紧围绕党委和政府中心工作确定调研方向、明确调研重点，提高调研视察课题统筹层次，真正选准切入点，谋在关键处，避免低水平重复调研。选择事关全区科学发展和人民群众切身利益的课题作为视察重点，组织开展了“市容市貌及物业管理长效机制”重点课题调研，形成调研报告，为区委政府科学决策提供参考。启动并有序推进“白碱滩区年轻人信教人数增多暨宗教现状”重点课题调研。组织政协委员走进街头巷尾，与群众零距离接触，开展全区医保卡定点购药情况专题调研、公共交通运行情况工作视察，深入社区、清真寺，开展搭建社区物业居民连心桥、创新宗教事务管理、培育发展社会组织、地方企业股份制改造等重点提案督办视察，听取群众心声，了解群众疾苦，积极探索对策建议，指导工作实践，促进了民众困难和问题的解决，促进了调研视察实效的取得，以作风建设成效凝聚起推动政协事业科学发展的强大力量。
四是密切了与群众的联系。区政协借助群众路线教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”活动契机，政协领导每月赴各自联点社区8次，接待群众来访110余人次，积极解决群众反映的困难和问题。充分发挥政协委员联系广泛、位置超脱的优势，组织双环、振兴、五亭等10余个社区政协委员工作点（室）开展社情民意信息征集活动，征集信息128条，整理编辑《社情民意》4期报送区委、政府，区主要领导作出重要批示，社情民意信息答复率100％，多件信息得到了较好地解决和落实。一届四次会议委员提案办复率100%，委员对提案办理满意率达到了94%。主动加强与工青妇、工商联、社科联等人民团体的联系沟通，多次走访地方企业、爱国民主宗教人士，节前走访慰问少数民族政协委员、探望了贫困结对家庭，促进有关困难和问题的解决，进一步促进了我区爱国统一战线的巩固和发展。
三、集中专项整治，自身建设加强
结合区政协实际，重点整治“文山会海、检查评比达标泛滥”、“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”、“‘三公’经费开支过大”、“制度建设不完善”4个方面12项具体问题，着力将政协党组班子建成让党委满意、群众满意、委员满意的坚强战斗集体。
一是推进了廉政班子建设。党组班子严格执行中央八项规定、自治区十条规定，严格遵守党员领导干部廉洁从政若干规定，认真落实党风廉政建设责任制，开展党风廉政教育活动，政协领导带头讲廉政党课，建立廉政谈话制度，每半年开展廉政谈话1次，对“一岗双责”落实情况进行监督检查，筑牢思想道德防线，营造政协党组班子风清气正的良好氛围。严格执行公务接待标准，防范和制止层层陪同、迎来送往、超标准接待等现象。严控“三公”经费，公务接待支出全年压缩20%，公务用车费用压缩5%，不报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用，年度部门预算和“三公”经费预算面向社会公开，同时加强对“三公”经费支出情况监督检查。政协办公用房超标问题严格按要求进行整改。
二是转变了文风会风。改进文风，领导讲话更切合实际、简明扼要，总结汇报更言简意赅、直奔主题，文件、简报等除必要的存档和特别要求纸质印发外，已经全部改成电子形式发送，据统计，公文印发较上年同比减少28％，简报较上年同比减少20％。转变会风。坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动，精心设置议题，科学安排时间，坚持讲真话说实情，开短会求实效，提高会议质量。严格控制各类会议的时间和规模，除全体会议外，召开全区性会议时间一般不超过半天，部门内部会议一般不超过30分钟，大型会议次数较上年同比减少40％。通过改文风转会风，增强了党组的计划性和系统性，加强了与区委、人大、政府之间的协调，深化了效能建设。
三是加强了制度建设。梳理和完善已有制度。对已有制度进行一次全面梳理，制定制度建设计划和制度建设任务书，落实责任领导、责任处室、承办人和完成时限，认真做好废、改、立工作。分别制定和修订了《区政协关于政治协商、民主监督、参政议政实施办法》、《区政协专门委员会对口联系和协商制度》《区政协关于加强同市政协及其他县（市区）政协联系的暂行办法》等一批重要制度办法，推动了区政协工作的制度化、规范化、程序化建设进程。加强制度公开和宣传，推动制度落实，加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通网络、电话等监督渠道，让群众监督执行制度的情况。
四、正视存在问题，努力改进不足
区政协党组班子在整改落实方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足：一是服务改革发展的成效与党委、民众的要求相比，仍有差距；二是深入实际、深入基层开展工作、解决问题的实效还不显著；三是工作抓落实力度不够，仍然存在浅尝辄止现象；四是拼搏进取、勇于创新动力不足，自身建设的水平还需大力加强。区政协党组将努力改正不足，深化学习教育，深化活动成果。
一是强化履职理论根基。继续深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，加强中国特色社会主义理论体系主题教育，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。巩固人民政协团结奋斗的共同思想政治基础。培育和践行社会主义核心价值观，提升价值判断力和道德责任感。认真总结一届区政协近五年来的实践经验，筹备好二届一次会议。引导参加区政协的党派团体和各族各界人士进一步把思想和行动统一到区委、政府重大决策部署上来，努力发挥政协组织凝聚共识、汇聚力量的作用。
二是助推城区改革发展。把助推全面深化改革、依法治区作为区政协履行职能、服务大局的主攻方向，牢牢把握区四届五次党代会确定的目标任务，紧紧围绕法治政府和法治社会一体建设，推进政权机关体制机制、职能调整和机构设置改革任务的顺利实施，深化教育领域综合改革，创新政府公共服务方式，大力培育社会组织发展等重点工作，通过资政会议、主席会议听取情况汇报。开展“全面推进法治城区建设”“企业社会责任评估”课题调研和专题协商，召开区委、政府、政协协商联系会议，引导委员积极为推动全区改革发展建务实之言、献有识之策。
三是助力民生保障改善。切实关注基本民生、热点民生问题，把教育、医疗、就业、社保等事关群众切身利益的问题作为履行职能的重要内容，就“产城融合发展”“多元化医疗服务”等课题，运用大会发言、提案、社情民意等形式积极议政建言，充分发挥政协在改善民生、维护民利上的积极作用。进一步落实提案工作制度，提高提案撰写质量，强化重点提案督办力度，创新提案工作方式，切实增强提案办理实效。开展真情惠民行动，倾力帮助弱势群体和困难群众，引导委员积极参与捐资助学、扶贫济困等慈善公益活动，为群众办实事、解难事。
四是推进协商民主深入发展。发挥人民政协协商民主重要渠道作用，以改革创新的精神推进政协协商民主制度建设。贯彻落实市委《关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》，就“健全协商民主体系，推进协商民主广泛多层制度化发展”的课题开展全面深入调研。充分运用全体会议、常委会议、专题协商会等形式，活跃有序地开展专题协商、对口协商、提案办理协商、界别协商和基层恳谈协商，为政协委员和各界人士提供更多发表见解、沟通对话的机会。促进协商成果转化应用，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。
五是巩固壮大爱国统一战线。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，促进与党派团体、各族各界人士的合作共事，不断增进共同政治基础上的团结合作。充分发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用，及时反映民族、宗教界人士的心声，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。加强与新经济组织、新社会组织的沟通联系，壮大爱国统一战线力量。充分发挥桥梁纽带作用，积极协助党委政府做好宣传解释、诉求表达、利益协调、凝心聚力等工作，共同致力于白碱滩改革发展事业。密切同各政协组织的联络沟通，丰富履职经验，增进团结友谊。
六是提高政协工作科学化水平。进一步推动政协职能制度化、规范化和程序化建设。加强政协常委会班子建设，切实发挥委员的主体作用、界别的骨干作用、专委会的基础作用和政协机关的服务保障作用。加强政协委员队伍建设，完善委员联系制度，充分发挥政协参加单位、专委会、机关等联络服务委员的作用。扩大委员参与调研和各类会议的参与面，继续举办“委员大讲堂”活动，增强政协组织联系社会各界的凝聚力、影响力。加强政协机关思想、组织、作风和信息化建设，切实提升政治把握能力、团结共事能力、调查研究能力和组织协调能力，力促政协工作务实、高效。
群众路线教育实践活动，使区政协党组在精神上补了“钙”，“政治不够坚强”及“四风”问题得到了有力整治，得到了辖区广大群众和各族各界人士的认可和赞扬。在今后的工作中，区政协党组将以更加强烈的责任意识建言献策，以更加严谨的工作态度协商议政，以更加务实的亲民作风履职尽责，不断开创人民政协事业新局面，为全区乃至全市全面建成小康社会努力奋斗！
