8月30日,区政协二届一次全体委员听取了代区长张峰作的政府工作报告,委员们一致认为,“十二五”期间,区人民政府在复杂的环境中抢抓机遇,深入贯彻“克白组团”战略部署,主动适应新常态,展现新作为,全力推进经济社会发展,着力保障和改善民生,维护社会和谐稳定,圆满完成了“十二五”制定的各项任务。
在讨论中,第一组的委员们围绕如何推进地方企业股权改造、如何开拓外部市场、如何进一步提升企业综合竞争力、如何建立良好的竞争环境等问题进行了热烈讨论,并提出了意见和建议。
王磊委员说:代区长张峰同志在政府工作报告全面总结了“十二五”期间的各项工作,经过全区上下共同努力,取得了优异的成绩。对“十三五”的工作,建议区人民政府一是加大对股权改造的舆论引导,帮助企业开展股权改造;二是加大地方企业推介力度,通过举办地方企业推介会,把地方企业推到更广阔的市场。同时地方企业自身要积极转变观念,在当前复杂的市场环境下,提升自身的竞争力。
李青山委员说:我赞同报告的内容,报告反映出区人民政府过去五年所做的大量工作,使地方经济保持平稳发展。但是,目前原油价格处在寒冬期,地方企业要积极开拓外部市场。建议:一是由于克拉玛依的油田市场门类划分相对细致,地方企业按照分类进行改制,但改制后企业产品和服务单一,在油价较高时期有一定的优势,但随着油价的下跌,企业的发展受限,竞争力明显不足,希望地方企业根据各自优势进行整合,不断做大做强,共同开拓外部市场。二是建议进一步优化我市的市场环境,形成公平、公开、公正的良性竞争局面,使地方企业能平等的参与各类招投标活动。
宗远委员说:企业现在的困难是市场、资金等问题制约了企业发展,这就需要政府、央企、地方企业加强沟通和交流,共渡难关。提出以下几点建议:在政府层面,一是政策制定方面向企业倾斜,如资金担保、企业融资、就业落户、股权改造、奖励机制等;二是政府与央企对接、沟通,针对招标的项目,落户园区的地方企业可以优先列入油田物资采购企业名单;三是园区目前已经成立了创新中心,中心的主要任务是与国内顶尖科研机构合作,建议以中心为平台,将科研机构的研发成果转化为企业的生产力并最终形成效益;四是政府要搭建良好的平台,积极引导企业开拓外部市场。在企业层面,一是在现有条件下,企业要继续抓住主营业务,积极开展转型升级,如新能源、新材料的开发;二是提升企业自身的品牌竞争力,推出“拳头”产品;三是在严峻的经济形势下做好内部职工的稳定工作。
陶新钢委员说:政府工作报告显示“十二五”期间,在维稳工作中取得了显著的成绩,投入了大量的人力、物力、财力,发案率明显下降,希望在“十三五”期间继续做好“平安城区”建设,保持社会和谐稳定的局面。
黄保军委员说:政府工作报告中的大量数据充分反映了“十二五”期间所做的工作。尤其是在推动地方企业股权改造方面,在政府的支持下,改造成功的企业受益较大。建议,一是地方企业为地方财税收入和就业问题上发挥了重要的作用,但当前经济形势严峻,市场招投标标准不统一,对地方企业设置较高的门槛,地方企业招投标困难,严重影响了企业的经济效益,希望政府能与央企进行沟通协调,解决这些问题。二是地方企业要多元化发展,不断提升综合竞争力。三是希望政府在园区规划方面能加快进度,在水电暖讯等配套设施方面尽快完善,为企业提供优质的服务和发展环境。
刘爱民委员说:针对委员们提出的市场竞争不公平的问题,区委、区政府早已重视,并多次向油田公司反映。地方企业、改制企业也要通过多渠道向油田公司反映,区委、区政府、区政协将继续关注、呼吁和反映解决此类问题。
庞涛委员说:委员们提到的规范招标问题不能立即解决,因问题复杂需要时间。建议,按照目前整个石油项目的情况,地方企业积极向国外拓展业务,政府充分发挥桥梁纽带作用,与国外政府加强沟通协调,保护企业在外的部市场的权益。另外,地方企业可以“抱团”走出去,形成竞争合力。